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美国CPSC在联邦公报上公布了新规则

您了解吗？

NEWS　

        2017年8月30日，美国消费品安全委员会（CPSC）在联邦公报上公布了新规则，就儿童玩具和儿童护理产品邻苯二甲酸酯强制第三方测试的要求做出了最终规定： 指定的7类塑胶及其添加剂将豁免邻苯二甲酸酯的第三方测试。新的规则将于2017年9月29日起生效。

        相信大家听到此消息时，一定会欢呼雀跃、奔走相告。出口美国门槛高，成本大，一直困扰着我们中国制造商们。中国制造努力了这么多年，终于能在产品安全质量上，得到国际市场的一些信任。俗语说，省到就是赚到，能在出口商品检测成本上得到减缩，也是美国消费品安全委员会（CPSC）对广大制造商们的福利。

一、变化主要在那里  

        适用范围、限值以及限制的邻苯物质等基本要求不变，有以下7类塑胶材料及其添加剂将豁免邻苯二甲酸酯的第三方测试:

※ 聚丙烯 (PP)

※ 聚乙烯 (PE)

※ 通用聚苯乙烯（GPPS）

※ 中等冲击聚苯乙烯（MIPS）

※ 高抗冲聚苯乙烯（HIPS）

※ 超高冲击聚苯乙烯（SHIPS）

※ 丙烯腈丁二烯苯乙烯 (ABS)

        适用范围、限值以及限制的邻苯物质等基本要求不变，除了指定的7类材料，其他的可能含有邻苯二甲酸酯的塑胶或添加剂仍然需要进行专业第三方测试。儿童玩具及儿童护理产品依然要符合CPSC邻苯二甲酸酯的管控要求。

        对于主营出口美国的儿童玩具和儿童护理企业来讲，美国CPSC邻苯二甲酸酯检测就是一个很高很高的坎儿啊，说起来也是一把辛酸泪。

        要知道美国CPSC对于制造、销售、分销或进口到美国含有六种特定邻苯二甲酸酯(DEHP, DBP, BBP, DINP, DIDP, DnOP)浓度超过0.1%的儿童玩具和儿童护理产品管控是非常严格的。据统计，2017年1至7月，欧盟REPAX系统和美国CPSC通报的不合格玩具产品中，由于邻苯二甲酸脂超标就有61起，成为我国出口玩具被国外通报召回的主要原因之一。

二、邻苯二甲酸酯到底是什么？ 

        邻苯二甲酸酯类是指邻苯二甲酸（Phthalate acid） 的酯化衍生物，是塑胶工业中最为常见的塑化剂。在日常及工业上被广泛添加于高分子塑胶产品的生产，如果用于地毯衬垫、驱虫剂、头发喷雾剂、指甲油与火箭燃料等，对人类健康有严重危害。

        如果含有邻苯二甲酸酯的软塑料玩具及儿童用品被小孩放进口中，如果放置的时间足够长，就会导致邻苯二甲酸酯的溶出量超过安全水平，会危害儿童的肝脏和肾脏，也可引起儿童性早熟。

        它除了对儿童有极大的危害外，对成年人也有很大的影响。在化妆品中，指甲油的邻苯二甲酸酯含量最高，很多化妆品的芳香成分也含有该物质。化妆品中的这种物质会通过女性的呼吸系统和皮肤进入体内，如果过多使用，会增加女性患乳腺癌的几率。

        那么，邻苯二甲酸脂难道不能被弃用？短时间内应该无法找到合适的替代品，该物质在软化塑料上确实有其优良的效果。玩具和儿童用品中屡屡需要用到软塑料。而以邻苯二甲酸酯为主要成分的塑化剂在软化塑料上确实有其它物质不可替代的功效。它成本低效果好，受到国内塑料行业的青睐。

三、我们如何看待CPSC此项新规定？

        在这里，我们了解，第三方测试指的是？指的是，CPSC认可的第三方合格评定机构。（NBTS就是其中之一）。

        从以上信息，可以看出，CPSC确实提出了7类塑胶及其添加剂邻苯二甲酸酯不需要强制第三方测试。意在帮助制造商节省第三方测试成本。但是，此项规定并不意味着，美国消费品安全委员会（CPSC）放松对这7类塑胶及其添加剂的邻苯二甲酸酯进行市场监测。CPSC邻苯二甲酸酯的管控要求依然严格的存在，市场监测依旧会保证消费者的权益。上述7类材料，未经过第三方测试，进入美国市场后，被检测出不符合CPSC邻苯二甲酸酯的管控要求，依旧会受到相应处罚。

        对于制造商来讲，以后对于自身检测产品质量的要求反而要提高了。这一新规定，某些层面来讲，是中国制造业不断进步的结果，CPSC免去这7类材料的强制第三方测试，也是对制造商的充分信任，相信企业有自检自控能力。

四、NBTS友情小提示

        1、如果产品含有被豁免测试的7类材料，供应商为省略测试可以提前准备好物料清单（BOM），实验室可以依次准确的做出豁免，帮助企业减少某些测试成本。然而材料认证对于制造商来说仍然是个挑战，所以NBTS建议所有适用材料进行测试是最保稳的方法。

        2、首次测试的样品建议测试全部适用材料，这样制造商可以对自己的物料更加了解和放心。

        3、为了保障消费者的安全，在不确定这7类材料是否符合CPSC邻苯二甲酸酯的管控要求的情况下，仍建议做第三方测试，树立品牌良好形象以及规避后期处罚。同时牢记CPSIA邻苯二甲酸酯基本要求。

五、CPSIA邻苯二甲酸酯基本要求

        玩具和儿童护理产品都需要符合CPSC规定的邻苯二甲酸酯要求。同时强制要求CPSC认可的第三方合格评定机构进行检测并出具的证书来证明产品符合此CPSC法规。

        1、永久性禁令：玩具和儿童护理产品禁止含有超过0.1%的邻苯二甲酸二乙基己基酯（DEHP），邻苯二甲酸二丁酯（DBP），或邻苯二甲酸丁基苄酯（BBP）。

        2、临时性禁令：在委员会颁布最终法规前的过渡期，可以放入嘴里的任何玩具和儿童护理产品禁止含有超过0.1%的邻苯二甲酸异壬酯（DINP）、邻苯二甲酸异癸酯（DIDP）或邻苯二甲酸二辛酯（DNOP）。